Честно говоря, вопрос очень и очень занимательный.
1. услуги доп.образования не лицензируются - факт. НО! у нас вступил в силу Кодекс об образовании, который ввел понятие этого допобразования и понятие:
1.7. образовательная деятельность – деятельность по обучению и воспитанию, осуществляемая учреждением образования (организацией, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организацией, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, индивидуальным предпринимателем, которому в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность).
Вот такие формулировки меня очень-очень смущают.