ДО 1991 года (до начала приватизации жилых помещений) - вся собственность была БССР, впоследствии Республики Беларусь.
Соответственно, встроенные помещения тоже собственность Республики Беларусь, поскольку ЖСК времен БССР тоже собственность Республики, а члены ЖСК только на паенакопления имели право собственности. Впоследствии оформлены собственность на квартиры за счет ранее внесенных паенакоплений.
А вот встроеные нежилые - гооссобственность и осталась. Соответственно, государство распорядилось как собственник.
Увы, вы не сможете опротестовать совершенные сделки.